Incertidumbre por el TLC

Aunque Sinaloa está situado  como un estado sobresaliente en el ámbito productivo, los agricultores, ganaderos, industriales y comerciantes temen los efectos de la apertura del capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) en 2008, reconoce Jesús Vizcarra Calderón, Secretario de Desarrollo Económico de Sinaloa.

Al referirse a esta preocupación que se generaliza en el sector, el funcionario público advierte que con “justa razón” tenemos que ocuparnos, y de ahí el esfuerzo del gobierno, por parte del secretario de Agricultura, Jorge Kondo, quien ha invitado a  los productores diversificar sus cultivos.

Actualmente se ha anunciado el inicio de un programa estatal de 50 mil hectáreas para horticultura. Con ello la administración de Jesús Aguilar pretende que los productores se sumen a esta iniciativa que redundará en beneficio de una amplia población.

Tales apoyos se han traducido en la búsqueda de nuevos mercados y métodos de comercialización por medio de mejores embalajes. “Llevamos un programa que busca promover una marca común para tener un producto diferencial, de calidad como son los productos de hortofrutícolas sinaloenses, que amplíe mercados e incremente las exportaciones y por ende la superficie sembrada en la producción de hortaliza.

“Así, el objetivo es generar valor agregado fundamentalmente en embalajes”, apunta Vizcarra.

En relación con el riesgo presumible por la ampliación del TLC, entre Estados Unidos, Canadá y México, el secretario de Desarrollo Económico observa que el gobierno estatal debe apoyar económicamente a los productores y, al mismo tiempo, promover una política trilateral del libre comercio.

“Desde hace tiempo impulsamos la política agropecuaria trilateral para tener los mismos apoyos para los tres países y que cada uno desarrolle sus ventajas competitivas y comparativas y también aprovechar los mercados regionales. Para febrero o marzo, el gobernador ha invitado a realizar un seminario o un encuentro entre productores de los tres países para buscar alternativas comunes”.

Subsidios, inequidad comercial

Vizcarra Calderón admite que hay diferencias y asimetrías entre los apoyos que reciben los productores mexicanos respecto de sus contrapartes en Canadá y Estados Unidos. Al respecto, pregunta ¿cómo disminuir esas diferencias?

Estima que la respuesta apropiada es a través de una política agropecuaria trilateral en la que cada parte aproveche sus ventajas, que, paulatinamente se van equiparando.

En el caso de Sinaloa “traemos ventajas importantes como costo de maquinaria, insumos y combustibles, si bien ahora ya no es tanta la diferencia en combustible. Pero también traemos un mercado más cercano, subsidios y apoyos importantes del gobierno que son un poco mayor que en Estados Unidos”.

Para el funcionario es importante la certidumbre que genera el gobierno estadounidense en sus productores mediante los subsidios y su permanencia.

Ante el proteccionismo de Estados Unidos y sus repercusiones en el TLC, Vizcarra señala que “actualmente en el país hay una buena política de subsidios. La idea es que no se desmantele por un lado y por otro, obtener los beneficios que tienen los productores de Estados Unidos.

“No hemos aprovechando el TLC de cara a nuestras ventajas, no hemos visto cómo producir más hortalizas, más frutas, más productos pecuarios viables de exportar si les generamos valor agregado como el camarón en Mazatlán, pastas, hamburguesas, filetes de pescado”.

Es decir, generalizar los apoyos que se otorgan a la producción de mango, cárnicos, verduras y frutas, por ese camino hay que aprovechar el TLC, observa el responsable de impulsar la economía sinaloense.

De los beneficios que recibieron sus empresas por la apertura comercial, dice que el Tratado ha brindado muchas oportunidades. “Entre ellas, lo que he vivido, pero también por la experiencia de personas que se han decidido a exportar, que tienen esa cultura, esa convicción y logran el objetivo de estar en los mercados internacionales”.

Vizcarra Calderón considera que la mejor vía para los productores y empresarios sinaloenses ante la apertura comercial que se viene a partir del 2008, es el trabajo integrado, hacer cosas en común.

El funcionario agrega que hay muchos ejemplos de trabajos colectivos y de cooperativismo en la compra de productos e insumos y en la venta de los productos ya terminados.

Modernización

Para Vizcarra la modernización de Sinaloa es un proceso de desarrollo paulatino. “Por muchos años dijimos que en el estado estábamos muy bien y que no había que hacer prácticamente nada, porque éramos buenos para todo. En la realidad, los números nos han llevado a algo diferente. Nuestros trabajadores ganan el 65 ó 66 por ciento de la media nacional, un porcentaje del 63 por ciento de la gente que no tiene trabajo, son egresados del nivel medio superior y superior. Somos el lugar número 29 en la cotización  del seguro social y en desarrollo industrial somos de los últimos lugares del país”.

En contraste, el funcionario observa rasgos positivos en Sinaloa que pueden contribuir a aprovechar la relativa cercanía con Estados Unidos, como la gran capacidad productiva de los sinaloenses y el clima de la entidad.

Destaca que el Plan Estatal de Desarrollo se centra en lo que llama la “cadena alimentaria”, un ciclo que busca reunir desde la investigación, el equipamiento, la tecnología hasta el rubro de la educación.

Para alcanzar un mejor salario y generar empleos, se trata de entrar en el software con el auxilio de las universidades, de crear carreras más cercanas al mercado, que se acerquen a donde pagan mejor, señala el también empresario de productos cárnicos.

Otra de las prioridades del gobierno de  Sinaloa es el fomento al ramo turístico, que va de la mano con el desarrollo de la infraestructura y con un enfoque más productivo de las universidades.

“Ya no podemos hablar de las mismas licenciaturas, debemos plantear nuevas carreras que se acerquen más al mercado, que se acerquen a donde pagan mejor y hacia carreras más demandadas.

“Trabajamos para desarrollar de manera paralela más infraestructura, no creo que debamos desarrollar solamente infraestructura y en 20 años tengamos desarrollo, poco a poquito hay que ir mejorando”, dice el secretario.

Generación de empleos

Sobre el desempleo, Jesús Vizcarra Calderón considera que en el sexenio anterior se tenían datos imprecisos y los números son preocupantes. “Fue una decisión de gobierno  tener las cosas claras, no decir mentiras, tener un diagnóstico objetivo nos guste o no; y a partir de ahí construir. Creo que afortunadamente la mayoría de los sinaloenses estamos en esa frecuencia, como cuando estás enfermo tienes que reconocer que estás enfermo para aliviarte, tocar piso.

“Sinaloa, insisto, es el lugar número 29 en cotización de salarios del IMSS, hemos avanzado un poco este año, estamos menos mal. Caminamos en generación de empleo y terminaremos este año con más de 22 mil (al 14 de octubre se generaron 14 mil 702), y por cada empleo que se registra en el Seguro Social, consideramos que al menos se da uno más en la población ocupada en este país”.

Esta situación, explica el funcionario, se da a pesar de que el estado cuenta con más de un millón 100 mil personas ocupadas y queremos ser más conservadores de los 340 mil empleos en el Seguro Social. Creemos que hay otro tanto (600 mil sinaloenses trabajando) y que no todas las empresas están en el IMSS, están el seguro popular, en el de gastos médicos menores o mayores y en el ISSSTE. En eso estamos de acuerdo todos, hasta los más críticos y retóricos.

En materia de crecimiento, el CAPEM (organismo que provee información al Banco de México, al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y a Banamex) pronostica para Sinaloa 3.7 por ciento de crecimiento mayor al nacional. ¡Ojalá que sea así! Eso significaría que por primera vez, Sinaloa crece por arriba de la media.

El secretario de Desarrollo Económico dice que durante su gestión se han creado 650 empresas y vamos a terminar con alrededor de 750 millones de dólares, nuestro objetivo eran 700 millones y 22 mil empleos; concluiremos con arriba de 23 mil.

Inversión a la alza

Sinaloa cuenta con amplias oportunidades legales para una intensa promoción y atracción de capitales extranjeros que se asocien con empresarios locales en la exploración, explotación y beneficio de estos recursos, facilitando la capitalización y la transferencia de tecnología, lo que permitirá impulsar una minería dinámica y respetuosa del medio ambiente.

De acuerdo con el servidor público, la inversión se ha enfocado en horticultura de invernadero, en turismo, algo en infraestructura, servicios, telefonía, y comercio. Estimamos que para los 6 años son 4 mil 500 millones de dólares.

Vizcarra observa que este año cerrarán las exportaciones con un incremento aproximado del 6.8 por ciento, pues hasta la primera quincena de noviembre representó mil 670 millones de dólares.

En relación con los viajes que ha realizado hacia ciudades estadounidenses para atraer inversiones a Sinaloa, explica que en Los Ángeles expuso el potencial de la entidad y probó la capacidad de su equipo.

“De eso han salido ya decenas de pedidos. Hay quienes ya están exportando desde micheladas, mármol, lichies hasta productos pesqueros procesados. Van muy bien”.

De las críticas en el sentido de que la economía estatal se sustenta con recursos del narcotráfico, dice que “creo que debemos seguir apostándole a la gente positiva, a desarrollar potenciales, a generar más alternativas de trabajo lícitamente

Publicado: Diciembre de 2005