Deporte y cerveza: cuentas oscuras

El Patronato Impulsor del Deporte Sinaloense (PIDS) recibe sumas millonarias en aportaciones de diferentes empresas privadas, entre las que se encuentran cervecerías, como Carta Blanca y Pacífico, de las cuales sólo la primera da cifras acerca de los montos que otorga al PIDS por la venta de bebidas embriagantes, “de moderación”, después de cierto horario.

Al esquema para captar recursos los creadores lo denominan: “Aportaciones concertadas con empresas”, y funciona en coordinación con el gobierno del estado, que es quien se supone establece los horarios extraordinarios en la venta de bebidas “moderadas”, la celebración de espectáculos o actividades deportivas internacionales, entre otros. Los recursos se aplican en la construcción de nueva infraestructura en donde se registre la organización y la aportación a beneficiarios.

Esto está claro, es decir, en donde se generen los recursos allí se invertirá el dinero en infraestructura. Y para saber si esto es cierto y si se está cumpliendo Contralínea acudió a uno de los cuatro municipios en donde este convenio tiene vigencia: Navolato.

Cabe señalar que en el convenio que se realizó entre el PIDS y el gobierno estatal, en uno de sus apartados acerca de los deberes del “Patronato” con los municipios, fracción II en su número 3, dice que tiene como propósito “buscar que los recursos captados se apliquen en los municipios donde se generen dichos recursos, atendiendo propuestas de proyectos ejecutivos acordes a la legislación vigente de observancia general”.

Navolato levanta la voz

A Navolato, el municipio más joven del estado, donde se carece de recursos económicos para hacerle frente a la demanda de la población por espacios deportivos, son insuficientes los recursos de la venta de cerveza en horarios extraordinarios: simplemente no han llegado y ello lo confirma el director de Deportes municipal, Jesús Barrón Amezquita.

Aquí, reconoce el alcalde Jesús Marentes, no hay una promoción deportiva adecuada y para eso se está trabajando en un proyecto que contempla la creación de centros de iniciación deportiva.

Barrón Amézquita, director de Deportes, dice que hasta diciembre del año pasado, “fecha en la que nos informaron”, el PIDS tiene un millón 400 mil pesos por la venta de cerveza en horario extraordinario, correspondiente al municipio de Navolato.

Sin embargo, señala que para que ese dinero llegue al ayuntamiento se tiene que cumplir con una normatividad muy estricta. Ese dinero, según el PIDS, sólo regresa en infraestructura.

“Cuando nosotros tomamos posesión de la administración hicimos una petición al Congreso del estado por medio del diputado Guadalupe Carrizosa, quien tiene a su cargo la Comisión de la Juventud y el Deporte”.

El funcionario explica que “nuestra propuesta es simple y lógica: que ese recurso que está captando el PIDS no sea tal, que ese recurso sea captado por un organismo social o de gobierno: que no se triangule el dinero, porque el dinero sale de aquí y va al Patronato, y el Patronato lo regresa disminuido, ¿en qué porcentaje?, no lo sabemos, pero lo regresa disminuido”.

-¿Cómo saber entonces cuál es la suma de dinero que recibe el PIDS de las cerveceras por este concepto?

-Pues aquí necesitamos que se haga un cruce de información entre las cerveceras y la información que nos está proporcionando el PIDS.

-¿Las cerveceras serían las únicas que podrían proporcionar estas cifras?

-Una de ellas sí nos ha proporcionado la información, pero hay otra que se niega a hacerlo: la Pacífico es la que no nos quiere proporcionar los datos porque dice que esa información la debe proporcionar el PIDS, pero este último tampoco es claro. Hasta diciembre de 2005 el monto era de un millón 400 mil pesos, pero a esto le tendríamos que sumar los meses de enero, febrero, marzo y abril.

-¿Esta información cómo se las hace llegar el PIDS, les da un documento legal u oficial en donde especifican el origen de las cantidades?

-No. Nosotros hemos hecho la petición de una manera formal para que ellos nos manden los montos, pero sólo sabemos de palabra que esa es la cantidad que según ellos han recibido por parte de las cerveceras.

-¿Entonces no se sabe con certeza si éstos son números reales?

-No, porque las finanzas del PIDS sólo ellos las conocen.

-¿Cómo le van a hacer para que el dinero regrese a Navolato?

-En la petición que nosotros hicimos al Congreso del estado expusimos que el dinero no únicamente se aplicará en infraestructura, ya que en la normatividad que presenta el PIDS habla nada más de recurso aplicado a infraestructura. Nosotros hicimos la petición que el recurso se reparta, mediante estudio realizado en el municipio, una parte en infraestructura y otra en la promoción deportiva, la cual resulta para nosotros la piedra angular de nuestro trabajo, ya que no tenemos los entrenadores suficientes, tampoco el material deportivo que se ocupa para promover el deporte en todas sus disciplinas, y con esto atender el deporte de manera más integral.

Imponen sus criterios

En entrevista, el director de Deportes del municipio de Navolato, Barrón Amézquita, advierte la importancia de promocionar la actividad deportiva: “para qué quieres casa si no vas a tener quien la habite. En este caso, el que la habitaría sería el deportista, porque hay algunos espacios que sí se pueden usar, con esto no digo que son los mejores, pero lo que debemos hacer es ir a todos los rincones del municipio a trabajar con los niños para que ellos conozcan los diferentes deportes. Y para muestra un ejemplo: en una de las ligas deportivas infantiles regionales del municipio pudimos captar a un niño de nueve años, futbolista, que está preseleccionado para ir a Europa a la Copa Danone, y como éste cuántos más habrá. Por eso nuestro proyecto de centros de iniciación es la base, ya que éstos irán al último rincón a promover el deporte”.

-Pero en lo relacionado con la infraestructura ¿tiene algún proyecto en mente?

-Claro. Hay algunas canchas que necesitan rehabilitarse, pero que en comparación con las de las rancherías, son unos estadios. En esos lugares es en donde hay que trabajar, pero la obra que queremos hacer es un estadio multiusos: fútbol rápido, basquetbol, fútbol de salón, voleibol, tae kwon do, también entraría la cultura con obras de teatro y actividades musicales. La estructura ya está, sólo que caben apenas 500 personas y nosotros queremos que sea para dos mil y que esté techado y con duela de madera. Esto es lo que estamos gestionando con el PIDS.

-¿Este tipo de obra sí entra en el convenio PIDS y Navolato?

-La verdad no se vale que el dinero que sale de Navolato, el cual es de todos los navolatenses, nos lo condicionen para que regrese al municipio, ya que primero el Consejo revisa la petición y sólo él te pueden autorizar el recurso.

-¿Pero cuando se reúne el Consejo hay presencia del involucrado?

-No. Sólo te avisan si se aprobó o se rechazó, e inclusive te pueden pedir modificar tu propuesta. Cómo van a saber otros lo que realmente hace falta en Navolato, no hay ninguna flexibilidad.

-Pero este convenio entre el PIDS y el gobierno estatal no es de por vida, y se puede dar por terminado en cualquier momento.

-Sí, esto es cierto, pero hace falta voluntad de todas las partes, empezando por el gobierno estatal y todos los involucrados, ya que el PIDS a nadie rinde cuentas e invierte en lo que considera lo mejor.

-¿Quiénes son los que deciden al interior PIDS?

-Lau Noriega y los integrantes de los consejos.

Discrecionalidad en el PIDS

La falta de transparencia en el manejo de los recursos y la nula rendición de cuentas a las autoridades municipales y a los ciudadanos ha sido la constante en la actuación del PID respecto a los compromisos, que en su momento hicieron con los diferentes gobiernos, sobre todo con el estatal.

Hasta ahora al menos tres de los cuatro convenios establecidos con administraciones municipales han sido incumplidos: Navolato, Ahome y Mazatlán. Ayuntamientos que sólo han sido enteradas de cifras pero que no han recibido los recursos que se han generado en sus propias entidades y que por Ley les corresponden.

El desprecio hacia las autoridades locales es tal que se desconocen las cifras exactas adeudadas a cada ayuntamiento pues, como advierte Barrón Amézquita, no hay ningún documento emitido por el Patronato donde se establezcan los montos, sino que éstos han sido revelados por la palabra de algunos funcionarios del PIDS.

Esta discrecionalidad genera suspicacias: si a Navolato se le debe casi un millón 500 mil pesos a diciembre del año pasado, ¿cuántos millones tendrá el PIDS por la captación en estos cuatros municipios? Y si a esto le agregamos que el Patronato también tiene convenios con otras empresas, como los donativos de Banorte, Pepsi Cola, Chevrolet, por mencionar algunos, y que el monto de lo donado no es del conocimiento general, menos en dónde o en qué se aplica este recurso.

En su manifiesto de origen, principios, objetivo, sustento y función del Patronato Impulsor del Deporte Sinaloense, A.C. de enero de 2005, dice: “reciprocidad: porque los recursos regresan al lugar, al concepto y en su caso a quien los genera. Esencialmente nosotros no manejamos recursos públicos”.

El mismo documento establece los conceptos Transparencia y Legalidad, y en él se menciona que la aplicación de recursos es mediante proyectos ejecutivos evaluables, que cumplan con la normatividad vigente; con un programa, presupuesto y especificaciones que son analizados por los consejos regionales; con un formato de evaluación, entrega y recepción, similar al que prevé la ley en la obra o en la acción pública. Son auditables.

Esto significa que el PIDS, a través de sus consejos regionales, tiene el derecho a auditar cualquier proyecto, y en entonces la pregunta que surge es: ¿y a ellos quién los audita?

En otro apartado se refiere a la función y propósito y ahí se especifica la obligatoriedad del organismo de ser congruente con la realidad que nos rodea y con el compromiso adquirido, con el horizonte y la perspectiva del liderazgo generado o que se requiere alcanzar a nivel nacional, por las actividades que se están desarrollando o que vamos a desarrollar.

Ser congruentes con la realidad que nos rodea, consideran deportistas y promotores deportivos, consiste en combatir la delincuencia y drogadicción, que tiene como víctimas más propensas a los jóvenes de las colonias y comunidades más marginadas. Situación que hasta ahora no se ha logrado.

RECUADRO

Publicado: Julio de 2006 / No. 13